?

Log in

No account? Create an account

masterok


Мастерок.жж.рф

Хочу все знать


Previous Entry Share Next Entry
Как получали жилье в СССР
masterok



Конечно же многим знакома эта тема так сказать по практике, но молодое поколение может быть все же узнает из этой статьи чуть больше, чем "в СССР всем раздавали жилье бесплатно". Процесс то был намного сложнее и запутаннее.

Итак, в основном было четыре возможности обзаведения жильем – получить государственную квартиру, построить дом, купить кооперативную квартиру и получить жилье от родителей по месту прописки.

Теперь о них подробнее ...

Распределение жилья в СССР

В отношении кооперативов все почти просто – в организации , на предприятии или в городе, районе создавался жилищный кооператив. Этот кооператив получал ссуду от государства или предприятия , на который строил дом.

Желающие приобрести жилье (из членов этой организации, предприятия) вступали в этот кооператив, выплачивая вступительный пай и ежемесячные взносы. Из членов кооператива создавалась очередь на получение жилья.

По окончании строительства дома квартиры распределялись между очередниками, которые продолжали выплачивать взносы – до возмещения Ссудодателю затрат на строительство квартиры. В некотором смысле , это было похоже на современную ипотеку, однако с важным отличием – не было грабительского ссудного процента.

Распределение жилья в СССР

Но даже После выплаты взносов квартира не становилась собственностью жильца, она оставалась в коллективной собственности ЖСК, ее можно было продать только члену этого кооператива, причем только по решению общего собрания.

Как правило в кооперативе формировалась внутренняя очередь на улучшение жилищных условий и очередность в этой очереди была важнее вашего взаимного желания. Поэтому можно было лишь вернуть вступительный взнос, да и то с вычетом износа.

Распределение жилья в СССР

Однако, кооперативное строительство составляло всего 7-10% от требовавшегося в СССР, и естественно, все желающие приобрести жилье через кооперативы не могли, на вступление в них были огромные очереди.

В начале 80х годов попытались улучшить положение – в рамках госпрограммы «Каждой семье – отдельную квартиру» было организовано около 100000 жилищных кооперативов , однако в связи с последующей перестройкой и другими изменениями в стране, многие из них были достроены только уже к концу 90х, так что людям пришлось больше 10-и лет ждать получения своего жилья и зачастую серьезно доплачивать.

Распределение жилья в СССР

Кроме кооперативов, жилье строили сами жители . Особенно сильно индивидуальное строительство было развито в начале 50х годов. После войны в стране сложилось очень тяжелое положение с жилищным фондом, особенно в городах, подвергавшихся бомбежкам или входивших в зону военных действий. За счастье считалось получить комнату в общежитии, на уж в коммуналке – тем более.

Жилищно-строительный комплекс был изначально не рассчитан на массовое строительство жилья , по этой причине, особенно в небольших городах, всем желающим семьям стали выдавать В АРЕНДУ участки под постройку индивидуальных домов. Получить тогда такой участок было несложно, и это поощрялось.

Достаточно было предоставить сведения о составе семьи, месте жительства и работы претендента, и написать заявление, и вопрос решался в считанные дни. Размер участка был разным в зависимости от конкретных условий — в более-менее крупных городах -4-6 соток, в райцентрах и небольших городках и поселках могло быть и 10-15 соток.

Распределение жилья в СССР

Однако, построить что попало на этом участке было нельзя: надо было получить в горисполкоме , у архитектора, проект на дом (обычно предлагалось несколько типовых вариантов на выбор), или представить на утверждение проект предполагавшегося к строительству дома.

После утверждения проекта на строительство можно было получить беспроцентную ссуду на строительство, которая могла составлять до 70% необходимой суммы и подлежала погашению в течении 10-15 лет.Но была одна подлянка, если вам вдруг взбредало в голову сменить место работы, то кредит следовало погасить в течении 6 месяцев.

Расходование ссуды контролировалось, контролировалось также,откуда брались материалы для строительства – два раза в год проверялись документы на все строиматериалы и изделия (накладные, оплаченные счета и т.д.). Документы должны были хранится у владельца дома до погашения ссуды.

Распределение жилья в СССР

Построенный дом ( но не земля под ним) являлся индивидуальной собственностью владельца и мог быть продан им любому желающему по договорной цене, либо оставлен в наследство или подарен по его усмотрению. Если конечно у нашего счастливого наследника было желание в нем прописаться. Владеть жильем, но не прописываться в нем было нельзя.

Но уже в 60х годах, в связи с развитием государственного жилищного строительства, получить участок под индивидуальное строительство стало затруднительно, выдавались они большим семьям, заслуженным людям, и по большому блату – своим людям. Даже работникам паритйно-советских органов получить такой участок в более –менее крупных городах было практически невозможно.

После смерти Брежнева, при Андропове также была сделана попытка расширить индивидуальное строительство, но к началу 90х она также потерпела крах – участки стали не выдавать, а продавать, и простым людям они стали еще менее доступными.

Распределение жилья в СССР

И вот теперь мы подошли к основному способу обзаведения жильем в СССР – получению жилья в аренду от государства или предприятия в порядке очереди.

Государственное жилье было ведомственным и исполкомовским, то есть , получить его можно было на производстве (через ведомство, из его жилого фонда) или по месту жительства – по очереди в рай-горисполкоме.

Ведомственное жилье получали работники достаточно крупных предприятий и организаций, по месту жительства – работники небольших городских или районных организаций, не имеющих своего жилого фонда, а также некоторые категории людей, которым жилье давалось по отдельным законам (Герои СССР и приравненные к ним, женщины, награжденные медалью «Мать-героиня, заслуженные работники искусств и так далее).

Распределение жилья в СССР

Порядок постановки на учет в принципе, был почти одинаков – необходимо было собрать справки о составе семьи, имеющемся жилье, характеристику с места работы заявителя, и представить все это вместе с заявлением в жилищную комиссию исполкома или предприятия. На комиссии рассматривались документы претендента на получение жилья, и выносилось решение о его постановке на учет или в отказе.

Отказать могли в том случае, если на одного члена семьи в имеющемся жилье приходилась площадь, большая, чем положено по норме при постановке на очередь – в 70х годах нормой было 7 кв.метров на человека, а в 80х- 9 кв.метров. Некоторым категориям граждан полагалась дополнительная площадь как то преподавателям с ученым званием, архитекторам , но не всем, а только членам союза.

Распределение жилья в СССР

При этом следует иметь ввиду, что норма определялась из так называемой жилой площади – площади жилых помещений, без учета подсобных – то есть, площади кухни¸санузла, прихожей и так далее в учет не брались. Именно поэтому в советских планировках стремились их максимально уменьшить.

После вынесения решения о постановке на учет, если это было ведомственное жилье, человеку сообщалось о принятом решении и под каким номером он поставлен в очередь, если же он становился в городскую очередь – документы направлялись в исполком.

Из чего составлялся жилой фонд предприятия? Всем крупным предприятиям разрешалось строить за свой счет жилье для своих работников. При этом учитывались многие факторы – важность данного предприятия, наличие у него жилищного фонда, перспективы развития предприятий, необходимость привлечения дополнительных работников , и так далее.

Распределение жилья в СССР

Возможные сроки получения жилья зависели также от многих факторов – на некоторых предприятиях необходимо было ждать получения жилья несколько лет, на других можно было получить квартиру в течении года-двух и даже за несколько месяцев.

К примеру, в Москве или другом крупном городе получить квартиру было очень трудно – ждать приходилось десятилетиями, а на периферии, особенно при строительстве новых предприятий можно было получить жилье очень быстро, вплоть до нескольких дней после устройства на работу.

Кроме обычной очереди, на предприятиях и в исполкомах были так называемые льготные очереди – в них ставили так называемых льготников . Состоявшие в этих очередях получали жилье намного быстрее, чем обычные очередники.

Распределение жилья в СССР

Исполкомовский жилой фонд состоял из домов, имевшихся на балансе исполкома и строящихся для него, а также для города каждое предприятие (в том числе ЖСК) должно было отдавать 10% от построенного им жилья.

Порядок и нормы получения жилья от города был практически такой же, как на предприятии, однако очереди там были обычно намного длиннее.

Хочу здесь рассмотреть два вопроса, обычно поднимаемые при обсуждении жилищных проблем в бывшем СССР.

Распределение жилья в СССР

Первый касается самой возможности получения жилья , и имеет два противоположных суждения : одни заявляют, что жилье в СССР получить было практически невозможно, другие — что это было вполне реально, жилье давали достаточно быстро . Как ни парадоксально, но оба эти утверждения верны.

Очень трудно, а иногда и практически невозможно было получить жилье или расширить жилплощадь работникам небольших организаций, не имеющих собственного жилого фонда , находящихся в крупных городах – различных НИИ, проектных институтов и так далее.

В то же время на строительстве новых заводов, электростанций , в новых городах на периферии получить квартиру было нетрудно. Но и сменить работу в этих городах было сложно. СССР таким образом привязывал работников к предприятиям не только пропиской, но и жильём.

Распределение жилья в СССР

Второй вопрос касается злоупотреблений при распределении жилья. Конечно, злоупотребления были , а в конце 80х были уже многочисленные факты незаконного выделения квартир за деньги. При этом надо учесть, что для партийных функционеров обычно строились отдельные дома.

Не вдаваясь в рассуждения, насколько это этично, скажу только, что дома эти были более благоустроенными, чем жилье для простых людей, и даже по этой причине функционеры не очень-то и просили жилье в обычных домах.

И последнее.Жилье можно было получить от родителей по наследству только в том случае если вы были прописаны в нем. Во всех прочих случаях жилье вы получить по наследству не могли или получали его с обременением в виде обязательной сдачи вашего нынешнего обиталища.

Распределение жилья в СССР

Тут были лазейки. Например можно было развестись и прописаться под этим соусом к престарелым родственникам — после их смерти вы становились владельцем их жилья.

В СССР существовало еще служебное (временнное) жилье, в котором жили, например , военные, или работники ЖЭКов. Именно служебными квартирками в нежилом фонде привлекали дворников в Москву. Через 10 лет службы квартира безакцепно становилась постоянной жилплощадью, поэтому ЖЭКи старались переселять дворников почаще.

В конституцию СССР 77 года вписали "право на жилище" поэтому выселить в никуда в СССР формально не могли, также насильственное переселение было запрещено в в период с 15 сентября по 15 апреля,но выселить в развалюху — никто не мешал. Что и практиковалось.

Распределение жилья в СССР

[источники]источники
http://ussrlife.blogspot.ru/2013/03/blog-post_7131.html#more
http://mgsupgs.livejournal.com/



Еще немного про СССР: вот например Единственный подросток, приговоренный в СССР к расстрелу, а вот как брали Кредиты в СССР и как делали Советскую газировку. Есть еще одна интересная история про то, Как советский летчик стал вождем индейского племени и про Советский автомобильный самострой

Tags:

Posts from This Journal by “СССР” Tag


promo masterok январь 2, 2018 12:00 47
Buy for 300 tokens
Вот так выглядит трафик в блоге за 2019 год по месяцам. Это более трех миллионов просмотров в месяц, среди которых не только залогиненные в ЖЖ , но и любые просмотры из поисковых систем. При этом за месяц приходит около 800 000 посетителей. А вот статистика по дням одного из месяцов 2019…

(Deleted comment)
про москву автор наврал чуть более чем полностью

максимальный срок ожидания жилья был в исполкомовской очереди и составлял в 80-е гг. 7 лет

на кооперативную квартиру очередь вело моссоветовское управление кооперативного хозяйства
и в середине 80-х ожидание там не превышало 1 года

на многих предприятиях очередь на улучшение жилищных условий отсутствовала по причине отсутствия нуждающихся
и т.д.

(no subject) (Anonymous) Expand
(Deleted comment)
скорее при БЛИ

(Deleted comment)
Где-то лет пять назад мои родители получили квартиру, в очередь на которую встали в 81-м году :) Да-да, те очереди до сих пор действительны!

Понадобилось расприватизировать двушку 32 кв.м., в которой мы жили еще с бабушкой, вернуть ее государству, взамен выдали трешку 87 кв.м. в новом доме. Социальное жилье.

Так, одним из критериев проживания в условиях трущоб, принятых программой ООН по населенным пунктам (ООН-ХАБИТАТ), является недостаточная площадь жилья - более трех человек на жилую комнату. А по критериям Статистического комитета Европейского Союза, перенаселенным жилье считается тогда, когда на комнату приходится более одного человека . Для жилищного фонда большинства стран - бывших республик СССР характерно преобладание жилых помещений, состоящих всего лишь из одной - двух комнат, и практически полное отсутствие жилых единиц с числом комнат, превышающим пять. А если говорить о жилищном фонде, построенном или модернизированном в
советский период, то редкими были и четырехкомнатные квартиры, не говоря уже о квартирах с большим числом жилых комнат



Рисунок 3. Распределение жилых помещений по числу комнат в некоторых странах СНГ и других странах мира, %

Площадь жилья на душу населения.

РСФСР*89 15м2/чел
стандарт ООН 30м2/чел
ГДР 30м2/чел
Швеция 40м2/чел
ФРГ 50м2/чел
Англия 60м2/чел
США 70м2/чел.

Кроме того, если вы строили ЖСК, то ваша прошлая халупа не шла в зачёт его оплаты, а безвозмездно возвращалась государству. Поэтому сейчас даже с учётом ипотечного процента обзавестись квартирой попроще.
А ещё, если у вас было больше аж целых 9м на человека, то вас не ставили даже в ЖСК. Например, если вы живёте в двушке 18+18м с одним из родителей, женой и ребёнком, это считалось вполне нормально, и в ЖСК вам делать нечего, в общей очереди тем более. Разве что если формально развестись с женой и разделить ордера, оформив квартиру как коммуналку, тогда есть шансы не только построить ЖСК, но и старую квартиру оставить за собой. От такая была в эсесере поддержка семейных уз.

Edited at 2016-04-29 05:36 pm (UTC)

"то ваша прошлая халупа не шла в зачёт его оплаты"
А при чем здесь ваша прошлая халупа?! Вы ее покупали, деньги тратили? Она вам досталась от государства бесплатно, вы ее и сдавали бесплатно. Кооператив вы строили для улучшения условий - по сути для увеличения площади. Вы ее и увеличивали. Могли не увеличивать, а жить как все - в той квартире, которая у вас была по общим нормативам. В чем вопрос-то?

"Поэтому сейчас даже с учётом ипотечного процента обзавестись квартирой попроще"
А это просто бесстыжее вранье, которое вас совсем не красит.

"Например, если вы живёте в двушке 18+12м с одним из родителей, женой и ребёнком, это считалось вполне нормально, и в ЖСК вам делать нечего"
Норма для вступления в ЖСК - 9 метров на человека. В вашем примере 7,5 метров. В чем вопрос? Зачем врать? Можно подумать, сегодня квартира в 50 метров на семью не считается прекрасным вариантом, на который семьи молится готовы. А тогда, кстати, учитывалась только площадь жилых комнат. Т.е. ваши 18+12 - это минимум 45. Разница только в том, что теперь к ним обычно добавляется еще и никак не используемый темный холл-прихожая в 10 метров и балкон за отдельную плату.

А поддержка семейных уз была великолепная, не в пример нынешней - молодая семья получала бесплатную квартиру всего за несколько лет.

А на счет вариантов с фиктивными браками/разводами, да, была такая очень характерная категория граждан. Их почему-то никто в обществе не уважал.

(Deleted comment)
(Deleted comment)
(no subject) (Anonymous) Expand
В августе 1959 отец по добровольно-принудительной комсомольской путёвки убыл из Краснодара в Красноводск.
Подымать недоразвитые окраины.
В ноябре он забрал нас, своё семейство, в 2 комнатную квартиру в посёлке Джанга.
Рядом с его работой.
Как щас помню, охренительно здоровые комнаты были в этом двухэтажном брусчатом доме.
В сентябре 1963 года мой отец уехал из Красноводска на Мангышлак.
Простым экскаваторщиком.
В декабре того же года перевёз нас в двухкомнатную квартиру в город, тогда ещё Гурьев-20.
А так как мы с сестрой естественным образом взрослели, то в 1969 папка получил трёхкомнатную квартиру.
Такие вот были ужасы ужасные с жильём в Союзе.

экскаваторщик это не простой человек, эо гегемон. Строителям жильё практически без очереди давали. А моим родителям почему-то ни жильё не выдали, пришлось копить на ЖСК, ни подводную лодку, хотя они их проектировали.

(Deleted comment)
Отлично помню то время так как сам получил бесплатную квартиру за выслугу лет, проработав на предприятии 10 годков к ряду. И с домами партийных бонзов и руководящих работников тоже знаком - бывал в гостях у своих друзей и диву давался роскоши и простору их жилья. Разница в благосостоянии между простым людом и руководящей верхушкой была разительной во всём. Но как и в "Золотой рыбке" им показалось этого мало и они перекрасившись обзавелись ещё более роскошной жизнью. Скоро будем наблюдать за ещё одним событием, но уже в другую пользу.

(Deleted comment)
Первое моё воспоминание - двухкомнатная квартира на двух хозяев. Я ещё школьник и мама с папой молодые. Правда квартира сталинская. Кухня невероятно огромная, можно дискотеку устраивать.
Потом сразу отдельная двухкомнатная.
Я лейтенантом приехал в военный городок в 1981 году. Холостым. Отдельная комната в офицерском общежитии 18 кв.м. плюс одна ванная и один туалет на двоих отдельно живущих офицеров.
Мой однокурсник Юрий, приехавший с женой через два часа получил однокомнатную квартиру.
В 1981 году получаю майора и сразу однокомнатную квартиру. Причём я ещё холост. Но по нашему Приказу МО (номер уже подзабыл) командиру батальона полагается отдельная жилплощадь, несмотря на семейное положение.
Правда, вскоре и женился. Но во всяком случае молодую жену я привёл не на съёмную хату, а в свой дом.
Вот такой вот был у нас "плохой" Советский Союз.

От лейтенанта до майора за один год!

Был ещё один способ получения жилья. МЖК (молодёжно-строительный комплекс), очень популярный в 80-х.

МЖК - это Молодежный Жилищный Кооператив. Это потом их в "комплексы" перерасшифровали, когда суть уничтожили.

Ваша запись появилась в рейтинге 3000-ТОП. Отслеживать судьбу записи вы можете по этой ссылке.
Подписаться на рассылку или отказаться от рассылки можно здесь.

Поправлю, про нормы постановки в очередь на квартиру в Москве.
В 1974 году. Проживали мои родители и мы с мужем, ожидали рождения ребенка. На 5-х было бы 27,7 кв.м. жилой площади. Сказали. что не надейтесь на то, что вас поставят на очередь. Норма была 5 кв.м. на человека.

На кооператив муж(он из другого района Москвы) простоял в очереди к 1974 году уже 2 года. Но если бы не напоминали про свое существование, так бы и стояли еще лет несколько. В конце 1974 вступили от райисполкома в кооператив, членами которого были работники больше 20 организаций. Дом большой, 728 квартир.

Ой. ОписАлась. А отредактировать не получается.
Было бы 25,7 кв.м на 5-х - и не ставили на очередь.

Везде было по-разному. И в разные годы, и в разных городах. Мои родители стояли в очереди на квартиру в городе Горьком с 1956 по 1971 год.
При этом на 4-х человек дали 42 метра. Это ещё повезло. Маленькие трёхкомнатные квартиры по 36 метров получили тоже семьи с двумя детьми, по 9 метров на человека.
В 1987 году в Горьком считали "нуждающимся в улучшении жилищных условий" тех, у кого было меньше 6.5 метров жилой площади на человека. То есть в той же квартире на 42 метрах должны были быть прописаны не меньше 7 человек.

Так 42 метра (а также 36) - это жилая или общая площадь? Это большая разница, раза в полтора минимум, а то и в два

Сам давал? Или подглядывал?

В некотором смысле , это было похоже на современную ипотеку, однако с важным отличием – не было грабительского ссудного процента.

И еще одно важное отличие - цены на квартиры были не пример нвнешним. Так, хорошая кооперативная трешка в не очень отдаленном от центра Кинва районе стоила 12-13 тысяч

Уас. Прошу прощения, это мой коммент - анонимно почему-то

Под индивидуальное строительство давали не только кредит под символический процент, но и обеспечивали этот кредит стройматериалами.